PROTECCIÓN TEMPORAL
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Programa asturiano de atención a víctimas de la violencia en Colombia (PAV)
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OBJETIVOS
El Programa Asturiano tiene como objetivo proteger a defensoras y defensores de DDHH procedentes de Colombia con graves amenazas a su integridad. El programa ofrece desde 2001 un período de acogida de 6 meses que comprende el alojamiento de las personas participantes en viviendas municipales de Gijón, una aportación para la manutención y acompañamiento de la mano de las organizaciones que arropan al PAV. Además, desde 2005 se realizan visitas en origen, donde las delegaciones elaboran informes completos que se presentan en los parlamentos asturiano, español, europeo, y ante colectivos y organizaciones.
A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO
El PAV está dirigido a personas colombianas provenientes de los sectores en situación de riesgo, como son sindicalistas, personas defensoras de derechos humanos, dirigentes de las comunidades campesinas, de los pueblos indígenas y de las comunidades negras o afro colombianas.
AGENTES IMPLICADOS
- Agencia Asturiana de Cooperación al desarrollo.
- Coordinación del programa: SOLDEPAZ PACHAKUTI.
- Red de apoyo: UGT, CCOO, Suatea, CSI, USO, ISF, Amnistía I, COSAL, Cáritas, CSCA, Asamblea Moza, Coordinadora ONGd, Pachakuti.
- Comité de selección: Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CPDH), Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos (FCSPP), Asociación Nacional de Ayuda Solidaria (Andas), Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), Coordinador Nacional Agrario (CNA), Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (CAJAR), Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (MOVICE), Federación Sindical Unitaria Agropecuaria (Fensuagro), y los Departamentos de Derechos Humanos de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT)
FUNCIONAMIENTO
Selección de candidaturas: la selección es llevada a cabo desde Colombia, por un comité integrado por nueve organizaciones sociales, algunas de ellas con Estatus Consultivo ante los Sistemas de Derechos Humanos de la ONU y la OEA: CPDH, FCSPP, Andas, ONIC, CNA, CAJAR, MOVICE, Fensuagro, y departamentos de DDHH de la CUT. Estas organizaciones reciben las propuestas de las organizaciones de base, y seleccionan, con carácter plural y unitario.
Acogida temporal: Cada año se acogen cinco personas defensoras durante 6 meses, quienes obtienen un Permiso de Residencia de un año por razones humanitarias. El Programa se enfoca en tres aspectos:
- Político: busca el fortalecimiento de espacios de solidaridad para ampliar el horizonte político, difundir, denunciar, condenar e incidir en la prevención de las violaciones de los Derechos Humanos.
- Personal: reducir el riesgo y garantizar la supervivencia, fortalecer la formación política e intelectual; ampliar los horizontes culturales y asegurar la estabilidad emocional de las personas acogidas.
- Académico: diseñar proyectos de investigación a partir de la experiencia del Programa con el fin de generar nuevas propuestas, publicar documentos de análisis y políticas de ayuda a las personas refugiadas. Así mismo, establecer redes de investigación con Universidades y otras instituciones en Europa.
Durante su estancia, los defensores y defensoras desarrollan actividades presenciales en la sociedad asturiana que incluyen presentación con testimonios de las personas acogidas y de sus organizaciones en Colombia; encuentros con un segmento muy amplio de organizaciones sociales e instituciones sobre temáticas que comprenden los riesgos a los que los defensores están expuestos; entrevistas en los medios de comunicación masivos y alternativos; actividades puntuales de sensibilización y de incidencia.
Retorno: Las Delegaciones Asturianas de Verificación del Estado de los Derechos Humanos en Colombia, integradas por representantes de organizaciones sociales, políticas y personalidades de Asturias y del estado español, desarrollan actividades de monitoreo en el terreno para la posterior creación de informes anuales que son presentados ante la opinión pública, las instituciones en Asturias, el estado español, la ONU y el Parlamento Europeo.
Programa catalán de protección a defensores y defensoras de los derechos humanos
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OBJETIVO DEL PROGRAMA
Ofrecer protección y atención integral a defensores y defensoras de derechos humanos que vean amenazada su vida o integridad por razón de la actividad de defensa de los derechos humanos que realizan en su país de origen, a través de una acogida temporal en Cataluña y su acompañamiento al retorno. Los defensores y defensoras se escogen de entre las candidaturas presentadas por entidades catalanas y avaladas por entidades del país de origen de las personas candidatas.
Este programa, cuya entidad colaboradora encargada de su gestión es la Comissió Catalana d’Ajuda al Refugiat, cuenta con el apoyo de diversas unidades del Govern de Catalunya. Éstas son la Dirección General de Relaciones Institucionales y con el Parlamento –a través de la Subdirección General de Memoria, Paz y Derechos Humanos-, la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo, la Secretaria de Igualdad, Migraciones y Ciudadanía, el Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès y la Fundación Formació i Treball.
AGENTES IMPLICADOS
- Dirección General de Relaciones Institucionales y el Parlamento a través de la Subdirección General de Memoria, Paz y Derechos Humanos.
- Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo.
- Secretaría de Igualdad, Migraciones y Ciudadanía.
- Comisión Catalana de Ayuda al Refugiado, como entidad colaboradora para la gestión del programa.
- Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès
- Entidades catalanas que presenten las candidaturas de defensoras.
DIRIGIDO A
- Entidades catalanas que presenten la solicitud de candidatura de la persona defensora a la convocatoria.
- Personas defensoras de los Derechos Humanos: personas físicas de nacionalidad extranjera, vinculadas a organizaciones o movimientos sociales, que vean amenazada su vida o integridad en su país de origen, vecino, de tránsito o de acogida por su actividad de defensa de los DDHH.
- Entidades de origen: entidades del país de origen que proponen y avalan la candidatura de la persona defensora.
- Entidad colaboradora: La Comisión Catalana de Ayuda al Refugiado actúa de entidad colaborar de la ACCD en la gestión de la convocatoria y del programa, de forma coordinada con la entidad solicitante y la entidad del país de origen.
DURACIÓN DE LA ESTANCIA:
Periodo de acogida de seis meses en Cataluña y acompañamiento y seguimiento de regreso a su país de origen.
EJES DE TRABAJO:
Acompañamiento integral de las personas defensoras. Engloba:
- Atención psicosocial
- Agenda de sensibilización e incidencia política
- Agenda formativa
- Acompañamiento y seguimiento durante el regreso
Programa vasco de protección temporal para defensores y defensoras de derechos humanos
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OBJETIVO DEL PROGRAMA
El objetivo del Programa Vasco es proteger a defensores y defensoras de derechos humanos que vean amenazada su vida o integridad física por la actividad que desarrollan en sus países de origen, a través de la acogida en Euskadi por un periodo de seis meses.
El Programa, liderado por la Dirección de Víctimas y Derechos Humanos del Gobierno Vasco, es gestionado por CEAR-Euskadi.
AGENTES IMPLICADOS
- Dirección de Víctimas y Derechos Humanos del Gobierno Vasco.
- Comisión de Ayuda al Refugiado en Euskadi (CEAR-Euskadi).
- Red de Apoyo: Organizaciones solicitantes en Euskadi.
- Comité de Selección:
a) Gobierno Vasco: Dirección de Víctimas y Derechos Humanos, Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo y Acción Exterior;
b) Otras entidades: Instituto Hegoa (Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea), Instituto de Derechos Humanos Pedro Arrupe (Universidad de Deusto / Deustuko Unibertsitatea), Coordinadora de ONGD de Euskadi y Foro de Asociaciones de Educación en Derechos Humanos y por la Paz. - Colectivo ANSUR
- Organizaciones de las personas defensoras en origen
- Personas acogidas por el programa.
FUNCIONAMIENTO
A. Presentación de candidaturas: El Programa acoge anualmente en Euskadi a 3 personas durante 6 meses. A partir del momento en que la Dirección de Víctimas y Derechos Humanos del Gobierno Vasco publica la convocatoria oficial, se abre un periodo para la presentación de candidaturas. Las candidaturas de las organizaciones en origen se presentan a través de una organización de derechos humanos con sede en Euskadi.
B. Presentación de candidaturas: Finalizado el plazo de recepción de candidaturas, la Dirección de Víctimas y Derechos Humanos del Gobierno Vasco convoca al Comité de Selección, que basándose en los formularios y la documentación remitida, decide qué tres personas serán acogidas. Las organizaciones con sede en Euskadi con candidaturas seleccionadas pasarán a formar parte de la Red de Acogida y serán el canal de comunicación entre la coordinación del Programa y la organización en origen.
C. Salida de los países de origen: Las organizaciones en origen y la Red de Acogida organizan conjuntamente la salida (preparación del viaje, gestión de la documentación – pasaporte, visado-, ubicación de expectativas, análisis de contexto inicial…) y el recibimiento en Bilbao de las personas acogidas.
D. Acogida temporal: Este proceso comprende el acompañamiento psicosocial y el trabajo político, desde una óptica de apoyo al fortalecimiento del tejido social de las personas acogidas y de sus organizaciones, comunidades y movimientos. Se plantean las siguientes acciones:
- 1. Acompañamiento psicosocial: El Programa se desarrolla desde una perspectiva psicosocial. Ésta se concreta en una visión integral de la protección que incluye aspectos personales, organizativos y políticos; el acompañamiento psicoterapéutico a personas que requieran una atención especial debido a los impactos de la violencia política; y el cuidado de las personas acogidas respecto a la elaboración de la experiencia de salida temporal del país.
- 2. Agenda política: El Programa requiere de un trabajo de incidencia política que dé un sentido global a la protección temporal de los defensores y defensoras de derechos humanos. El trabajo realizado durante su estancia en Euskadi tiene como objetivo ampliar y fortalecer las redes internacionales de apoyo institucional y político de estas personas y de sus organizaciones. Estas redes actúan, en la práctica, como mecanismos de protección que posibilitan la continuidad del trabajo en defensa de los derechos humanos en origen. Este trabajo, a su vez, permite sensibilizar, visibilizar y denunciar ante la ciudadanía e instituciones vascas (y, en su caso, también españolas y europeas), la situación de amenaza que sufren las organizaciones que trabajan en defensa de los derechos humanos así como sus reivindicaciones en la materia.
- 3. Agenda formativa: En función sus intereses e inquietudes, se prevé una formación especializada en aspectos relacionados con la defensa y promoción de los derechos humanos. Puesto que las personas que se acogen al programa cuentan con una reconocida trayectoria de trabajo, también participarán como ponentes en espacios académicos y sociales.
E. Retorno: Se trata de uno de los momentos críticos del programa, especialmente en lo relativo a la seguridad de las personas acogidas. Por ello, es necesaria la realización de diferentes acciones, complementarias entre sí:
- Elaboración de un análisis de contexto final como resultado del continuado seguimiento realizado por las organizaciones en origen.
- Diseño de planes de acción de cara al retorno a los territorios.
- Cierre y evaluación de la experiencia.
- Visita de una Delegación Vasca al país de origen tras el retorno de los y las defensoras acogidas.
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ICORN International Cities of Refuge Network
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Organización independiente en la que se articulan más de 60 ciudades y regiones que ofrecen estancias temporales a personas escritoras y artistas perseguidas.
Puede acceder a este Programa cualquier escritor, escritora o artista que esté siendo perseguida por expresar sus opiniones a través de su trabajo o arte. De manera más específica, el Programa está dirigido a escritores y escritoras creativas, de no ficción, personas que trabajan en edición, publicaciones o traducción, artistas, músicos y músicas.
Para solicitar una residencia temporal hay que rellenar un formulario que está en la web de la iniciativa ( https://www.icorn.org/application-guide-writers-and-artists-risk). La persona solicitante debe rellenarlo y enviarlo al mail icorn@icorn.org
Plataforma de la Unión Europea para la Reubicación de Personas Defensoras de Derechos Humanos
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Plataforma de organizaciones nacionales, regionales e internacionales que trabajan en programas de reubicación temporal de defensores de los derechos humanos en riesgo. Su principal objetivo es facilitar la coordinación y cooperación entre los agentes del sector de la reubicación temporal de DDH. Los miembros de la plataforma pertenecen a diversos sectores: universidades, organizaciones no gubernamentales, organizaciones internacionales, ciudades, municipios y ministerios de asuntos exteriores. Estos agentes pueden estar en Europa o en los países o regiones donde las personas defensoras corran peligro. La Plataforma promueve el contacto y el intercambio entre los miembros con el fin de aumentar la cantidad y la calidad de los programas y servicios, en beneficio de la seguridad de los DDH en peligro.
Entre sus diversas actividades se encuentran las siguientes: identifican personas defensoras de derechos humanos con necesidades de reubicación mediante su estrecha colaboración con ellas; ofrecen refugio temporal dentro del país; alojan a personas defensoras en países de su región o fuera de ella; prestan servicios u oportunidades de capacitación a los y las defensoras reubicadas, y contribuyen a su protección en el terreno.
Su sitio web es un portal para miembros de la plataforma, así como una fuente de información para personas interesadas en saber más acerca de los DDH, su reubicación temporal y cómo participar en los programas de reubicación temporal.
Protect Defenders
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Mecanismo de la Unión Europea para proteger a personas defensoras de derechos humanos que se enfrentan a situaciones de riesgo. Esta iniciativa está liderada por un consorcio de 12 ONGs de derechos humanos.
Concede a personas defensoras de derechos humanos subvenciones para la reubicación temporal dentro de su propio país o en el extranjero, en caso de amenaza urgente. Durante el periodo de reubicación, las personas defensoras pueden descansar, buscar rehabilitación, fomentar sus capacidades mediante la formación, ampliar su red internacional de contactos, continuar con su labor en pro de los derechos humanos desde un lugar seguro y preparar un retorno seguro.
ProtectDefenders.eu acepta solicitudes enviadas directamente por particulares en situación de riesgo o por posibles organizaciones de acogida, si actúan en nombre de una persona defensora. Si es necesario, ProtecDefenders.eu también puede poner en contacto a los y las defensoras con posibles organizaciones de acogida.
Las acciones típicas elegibles para la financiación incluyen todas las fases del ciclo de reubicación, tales como la identificación previa a la entrada, la ubicación y acogida fuera del país, la estancia en el país de acogida, el retorno al país de origen y el control y seguimiento. Cuando las condiciones de seguridad lo permitan, se podrán incluir los gastos para los miembros de la familia, si se justifican debidamente y si la posible organización de acogida está preparada para recibirlos.
ProtectDefenders.eu evaluará las solicitudes caso por caso. Sin embargo, antes de reubicar a una persona defensora, se dará prioridad a las medidas preventivas para la seguridad y protección personal.
Shelter City
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Iniciativa de la organización Justicia y Paz Holanda para proteger a personas defensoras de derechos humanos, a través de su reubicación temporal de 3 meses en distintas localidades de este país, con el objetivo del respiro y de que la persona continúe su labor de defensa de los derechos humanos. Durante su estancia las personas acogidas tienen la oportunidad de fortalecer su red de alianzas con organizaciones de la sociedad civil y hacer incidencia política en La Haya, Bruselas y otros espacios. Asimismo pueden acceder a cursos para fortalecer sus habilidades, principalmente relacionadas con la incidencia política.
La selección de las personas participantes se realiza dos veces al año, a través de convocatorias públicas. Todos los costes son cubiertos por la iniciativa.
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CARA – The Council for At-Risk Academics
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Programa destinado a personas del ámbito académico de todo el mundo que se encuentren en riesgo inminente, que necesiten con urgencia un lugar seguro en el Reino Unido o en el extranjero para su estudio o investigación postdoctoral. El objetivo es ayudar a personas del ámbito académico a mantener y desarrollar sus capacidades así como las redes de la comunidad académica y científica que necesitarán cuando regresen a su país de origen. Con mucha frecuencia, el programa ayuda a la familia de la persona beneficiaria para que le acompañe durante su estancia.
Para solicitarlo hay que rellenar un breve cuestionario en la web y descargarse y completar el formulario “Cara Fellowship Enquiry Form” así como mandarlo por correo electrónico con los documentos adjuntos.
IIE Scholar Rescue Fund
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Ofrece a profesores/as, investigadores/as e intelectuales en riesgo de cualquier país y campo académico becas para que continúen su trabajo de manera segura. Desde 2002 ha apoyado a 750 personas de 58 países, que han sido acogidas en 375 universidades e instituciones en 43 países.
Las solicitudes son revisadas por sus calificaciones académicas, la calidad o potencial del trabajo de la persona solicitante y la gravedad de las amenazas que enfrenta. Las solicitudes se aceptan durante todo el año, siendo evaluadas por un comité de selección trimestralmente. En ocasiones, se consideran solicitudes de emergencia fuera de estos ciclos.
Scholars At Risk
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Red internacional de instituciones y personas, cuya misión es proteger a personas de la Academia en riesgo y promover la libertad académica. Ofrece a académicos y académicas en riesgo la posibilidad de la reubicación, asesoría y servicios de apoyo a la carrera académica.
En el enlace https://www.scholarsatrisk.org/secure-submission/ existe un formulario para poder solicitar la beca, o se puede enviar un mail a: apply.scholarsatrisk@nyu.edu.
The Hague Training Course
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Iniciativa liderada por Justice and Peace que ofrece un programa de formación de dos semanas de duración a personas defensoras de derechos humanos. Se centra principalmente en mecanismos de protección, seguridad digital, análisis de riesgo y herramientas para la incidencia política.
Proyecto Defensores de los Derechos Humanos en África Oriental y el Cuerno de África (EHAHRDP)
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EHAHRDP trabaja con Universidades en Uganda, Kenia, Estados Unidos e Inglaterra, para ubicar a las y los defensores en riesgo en sus programas académicos, de manera que puedan especializarse en algún área relevante para su trabajo.
Universidad de Deusto - Programa de Formación en Derechos Humanos para Pueblos Indígenas
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El Programa es resultado de la colaboración entre la Oficina de la Alta Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y el Instituto de Derechos Humanos Pedro Arrupe de la Universidad de Deusto.
El Programa ofrece a hombres y mujeres de pueblos indígenas la oportunidad de obtener conocimientos en materia de derechos humanos internacionales en general y de derechos indígenas en particular para que puedan prestar asistencia a sus organizaciones y comunidades en la tarea de proteger y promover los derechos humanos de sus pueblos. El programa, a través de sus actividades de incidencia política a nivel internacional, facilita la inserción de las personas becarias en las redes internacionales de trabajo para la defensa de los derechos humanos de los pueblos indígenas.
Se espera que al final del programa cada una de las personas becadas haya obtenido conocimientos generales sobre el sistema general de las Naciones Unidas y conocimientos acerca de los instrumentos y mecanismos internacionales de derechos humanos, en particular los que tienen interés para los pueblos indígenas. Al final del programa, cada participante deberá estar en condiciones de impartir capacitación en sus comunidades y organizaciones, así como de defender sus derechos en los ámbitos local, nacional e internacional.
El Programa ofrece una beca completa para cada estudiante. El Programa comienza en abril y finaliza en julio y tiene dos partes diferenciadas. La primera parte transcurre en la sede del Instituto de Derechos Humanos de la Universidad de Deusto, en Bilbao. La segunda parte tiene lugar en la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas (OACDH), en Ginebra, en Suiza.
Universidad de York - Centre for Applied Human Rights: Protective Fellowship Scheme
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Programa que ofrece una estancia temporal para personas defensoras en riesgo con fines formativos durante periodos de tres a seis meses. El Programa admite hasta diez personas defensoras por año. Durante su estancia se benefician del respiro de salir de la situación de riesgo y del acceso a formación dirigida a incrementar su capacidad de influencia política cuando retornen al país de origen. El objetivo es contribuir al mantenimiento del activismo social de las personas defensoras de derechos humanos.
Las solicitudes deben hacerse a través de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en derechos humanos. El plazo de presentación de solicitudes se abre entre febrero y marzo, y su llegada a York suele ser a mediados de septiembre o bien a principios de enero.